又快又好发展农资产业
核心提示:我始终认为,农资是一个很重要的产业,国家应当在政策上给予强有力的支持。我不是搞农资的,主要从事农村经济政策研究工作,但农
一号文件将继续关注农业
关于“三农”问题,明年将采取什么政策?是否出台一号文件?从今年下半年起各界已经争论纷纷,有不少人认为一号文件已连续出了七个,效果和作用有限。但我们经过七个省的调查表明,明年如果不继续出一号文件,将会对社会和干部、农民产生很大误导。应该来说,现阶段中央的政策文件还是起作用的,所以我们已经提出建议,明年继续出台一号文件。
目前,在农业领域有很多脆弱的领域和环节。就农村而言,城乡差距越拉越大,必须采取强有力的措施,缩小差距。如果“十二五”期间这种差距得不到改变,那么就会直接影响2020年实现全面小康;就农民而言,面临着极其严峻的就业压力。“三农”领域的老问题还没有解决,新问题接踵而来,新老问题交织在一起,加大了解决的难度。
与此同时,中国农业面临着严峻的挑战。农村改革已经32年,我国从农业弱国发展到农业大国,其丰功伟绩毋庸置疑。几种主要农产品产量均居世界首位。今年粮食连续第七年增产,总产量已经接近5.5亿吨。5.5亿吨是一个什么概念?在很长一段时间内,5.5亿吨一直是我们的梦想。如果5000万吨算一个台阶的话,我们的粮食总产量已经连续跨了几个台阶,农民人均纯收入增速也有望达到和超过8%。
虽然取得那么多成绩,但我们也面临着过去从未有过的挑战。这种挑战既有国内的,也有国际的;既有资源约束性的挑战,又有环境的挑战;既有通胀压力,又有社会稳定的压力。据统计,CPI上涨的78%来自食品,18%来自房地产。农产品为什么涨价?政府应该采取什么措施?我认为,如果不搞好农产品的流通秩序, “三农”问题和农民收入问题恐怕就很难解决。在中央经济工作会议的公报中,总书记和总理字里行间都透露出一种紧迫感,而面对国际挑战的不确定性、风险性和不可控制性,这种紧迫感更为强烈。