土壤修复需鼓励社会资本参与
核心提示：土壤安全事关国计民生，也是历年两会关注重点。今年中央政府工作报告中也把强化水、土壤污染防治列为年度重点工作，将开展土壤污
土壤安全事关国计民生，也是历年两会关注重点。今年中央政府工作报告中也把强化水、土壤污染防治列为年度重点工作，将开展土壤污染详查，分类制定实施治理措施。而两会期间，不少住鲁代表委员也就治理土壤污染建言献策。全国人大代表、国家缓控释肥工程技术研究中心主任万连步已连续5年就土壤污染问题提出建议，在他看来，虽然政府发布了《土壤污染防治行动计划》、化肥零增长行动方案等，但从实施效果看，国内的农业面源污染并没有得到有效的控制。“当前大部分地区肥料还存在施用过量的问题，特别是蔬菜、果树等施肥过量超标、施用方式不合理等，导致耕地质量持续恶化。”万连步告诉记者。
住鲁全国人大代表、圣丰种业董事长王书平同样呼吁解决粗放施肥、过量喷药造成的农业面源污染，他在调研中发现，一方面一些农资销售员为了多挣钱，鼓励农民多施肥、多打药，同时农民也一直有多施肥、多打药才能有好收成的错误观念。
此外，住鲁全国人大代表、银香伟业董事长王银香则认为农民过量施药，与农村地区对农药使用方法的宣传不到位有关，她告诉记者，打农药施化肥都要讲时效，以前农村经常能听到村广播站播放打农药的知识，但现在也没有了。
对于如何加强土壤污染治理，王书平认为，必须从种植业的投入端做起，改进施肥方式减少化肥使用量，大面积推广水溶肥及定制肥，并加大资金投入改善农田基本设施建设，满足“水肥一体化”的硬件要求。
万连步则更看重社会资本的参与，他告诉记者，我国土壤修复行业的产值占环保产业总产值的比重仅为0.5%，市场潜力巨大，但是由于土壤修复主要通过政府招标的形式进行，尚没有明确的市场准入制度，所以社会资本还很难进入这一领域。据此，万连步建议，我国应研究制定土壤污染修复相关产品标准、检验方法标准、安全评价和应用技术规范等，建立明确的土壤修复产品市场准入制度，鼓励优势企业积极参与土壤修复工程。此外，万连步还表示土壤修复、改良是一项系统工程，需要健全耕地质量保护投入机制与共同责任机制，落实土壤质量保护责任主体。“在土地流转中，应该将耕地质量的量化指标纳入土地经营权证中，土地流转的受让方要履行土壤保护的责任，同时要建立土地流转中耕地质量维护奖惩机制，以及土壤改良效果责任追溯制度，这样才能让土壤保护形成长效机制。”万连步告诉记者。
